根据《关于开展质量提升行动的指导意见》的安排，工信部主要负责“指导工业行业质量管理工作”。近年来，工信部深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署，把提高工业产品和服务质量作为深化供给侧结构性改革、满足人民美好生活需要的重要举措，通过抓战略、抓规划、抓政策、抓标准，大力推进工业产品质量提升，取得了积极成效。主要开展了以下工作：

一是不断完善政策体系。工信部在推动实施《消费品工业“三品”专项行动计划》和《促进装备制造业质量品牌提升专项行动指南》的基础上，去年9月联合科技部、商务部、市场监管总局印发了《原材料工业质量提升三年行动方案》，构建了消费品、装备和原材料三大产业全覆盖、分行业施策的质量政策体系。今年8月我部又印发了《关于促进制造业产品和服务质量提升的实施意见》，将质量提升行动引向深入。

二是着力增强基础能力。充分发挥制造业创新中心、智能制造等重大工程对质量提升的支撑引领和基础保障作用，批准建设了13个国家级制造业创新中心，支持了583个智能制造综合应用项目，以产业技术进步推动质量提升。据统计，实施智能制造的试点单位的生产效率平均提升37.6%，产品研制周期缩短30.8%，产品不良率平均降低了25.6%。

三是大力加强标准建设。近两年来，工信部组织制定发布行业标准2822项，重点加强了智能制造、车联网、工业互联网等领域标准体系建设。积极培育发展先进团体标准，在机器人、绿色制造、新材料等10大重点领域遴选102项团体标准应用示范项目。支持企事业单位牵头制定国际标准276项，大力推进重点领域国际标准转化工作，目前工业通信业转化率已接近80%。

四是广泛发动各方力量。工信部组织指导行业协会和质量专业机构开展群众性质量管理活动，组织质量标杆经验交流，支持行业开展质量比对。推动机械、纺织等九个行业发布企业品牌培育行业标准，开展产业集群区域品牌建设，支持检验检测机构面向中小企业提供质量改进专业服务。引导地方出台支持质量品牌建设的政策措施，指导江苏、四川、湖北、广西等地开展质量品牌诊断提升活动，激发了企业参与质量提升行动的活力。

质量提升是促进我国产业迈向全球价值链中高端的必然要求，事关制造强国建设战略全局。工信部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实本次会议精神，加强部门合作，发挥行业作用，持之以恒地实施质量提升行动，推动制造业高质量发展，提高中国制造的知名度和美誉度，为建设质量强国贡献力量。

一是加强全面质量管理。抓好《关于促进制造业产品和服务质量提升的实施意见》的政策宣贯，强化地方工信系统的质量管理和队伍能力建设，发挥行业组织和专业机构作用，优化质量发展环境，引导企业落实质量主体责任，加强供应链质量管理，全面完成质量提升的各项重点任务。

二是加强标准引领带动。进一步完善标准体系，围绕重点产业建设一批国家标准、行业标准和团体标准协调配套的标准群，引领行业质量提升。协同配合监管部门，强化标准实施，在“双随机、一公开”中，既查处违反强制性标准的行为，又惩戒不进行质量声明的行为，更打击做虚假质量声明的行为，让优质产品通过公平竞争获得合理回报。

三是加强质量分级工作。鼓励行业组织或专业机构开展专业性质量分级评价，增加质量信息的有效传递，促进形成优质优价的环境。支持钢铁、有色等重点先进基础材料领域稳步推进质量分级工作，引导龙头电商平台开展重点消费品的质量评价工作，为供需双方提供了判断质量水平的依据。

四是加强技术支撑保障。集中力量解决一批制约产品质量提升的关键技术瓶颈，推动云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术在质量管理中的应用，推广可靠性设计与仿真技术的开发应用，引导在企业实施信息化改造中加强对质量信息的收集、分析、管理和改进，进一步提高产品质量设计和工艺控制能力。

五是加强质量文化建设。积极发展工业文化，大力弘扬企业家精神和工匠精神，加强企业社会责任建设，培育精益求精、追求卓越的质量文化。推动企业树立质量为先、信誉至上的诚信经营理念，支持推广应用先进质量管理方法、质量攻关、质量改进等工作，强化全员质量意识，把质量诚信落实到企业生产经营全过程。

工业和信息化部总经济师  王新哲

转载自公众号：市场监管研究